W kwietniu ubiegłego roku Wójt Magdalena Kołodziejczak sprzedała na rzecz  Spółdzielni Kółek Rolniczych Pruszcz Gdański z siedzibą w Mokrym Dworze w Likwidacji dwie gminne działki o łącznej powierzchni 1700 metrów kwadratowych. Działki zostały sprzedane bez przetargu za kwotę 72 658 zł netto.

Dowiedzieliśmy się, że zgodę na bezprzetargową sprzedaż  wyraziła Rada Gminy Pruszcz Gdański, pod przewodnictwem Marka Kowalskiego. Wniosek SKR o bezprzetargową sprzedaż gruntów wpłynął do Urzędu Gminy w dniu 08 listopada 2011r. (wtorek). Uchwała zezwalająca na sprzedaż z pominięciem przetargu została przegłosowana nadzwyczaj szybko, bo w ciągu trzech dni roboczych. Już w dniu 14 listopada (poniedziałek) projekt uchwały przygotowany przez Wójta został jednogłośnie zaakceptowany przez Komisję Rady, a następnego dnia przez Radę przegłosowany. Z ogólnodostępnych informacji wynika, że Marek Kowalski w przeszłości pełnił funkcję członka Rady Nadzorczej spółdzielni, która bez przetargu nabyła gminne działki.

Z treści uchwały Rady Gminy wynika, że podstawę odstąpienia od przetargu miał stanowić art. 37 ust. 2 pkt. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami, zezwalający na sprzedaż bez przetargu takich gruntów gminnych, które nie nadają się do odrębnego zagospodarowania, a których nabycie spowoduje poprawę warunków zagospodarowania nieruchomości nabywcy. Sądy Administracyjne stoją na jednoznacznym stanowisku, że taka sprzedaż bezprzetargowa może mieć miejsce jedynie wtedy, gdy tylko jedna osoba może być zainteresowana kupnem. Jeśli jednak zainteresowanych może być więcej i sprzedawana nieruchomość lub część nieruchomości może mieć związek funkcjonalny z więcej niż jedną nieruchomością przyległą, taki tryb sprzedaży jest niedopuszczalny. Najistotniejszą kwestią przy rozstrzyganiu czy konkretna działka może być zbyta w drodze bezprzetargowej jest zatem okoliczność czy istnieją inne nieruchomości, których właściciele mieliby na podstawie art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami prawo wystąpienia do organu z wnioskiem o sprzedaż tej nieruchomości na poprawę warunków zagospodarowania własnej nieruchomości. Już potencjalna możliwość kupna tej nieruchomości wyklucza zastosowanie trybu bezprzetargowego i nie zmienia tego nawet brak zainteresowania sprzedażą właścicieli innych przyległych nieruchomości.

Okazuje się, że w dacie podjęcia uchwały gminne działki w Mokrym Dworze graniczyły nie tylko z działkami należącymi do spółdzielni, ale także z nieruchomością stanowiącą własność osoby fizycznej. Oznacza to, że potencjalnych nabywców gminnych działek  mogło być co najmniej dwóch. Pod znakiem zapytania staje zatem legalność bezprzetargowego zbycia tych gruntów. Zasadą jest bowiem sprzedaż gruntów stanowiących majątek publiczny w drodze przetargu. Tylko przetarg jawnie i wiążąco weryfikuje kto i za jaką cenę jest zainteresowany nabyciem nieruchomości gminnej.

W dokumentacji sprawy znajduje się więcej niejasności. W akcie notarialnym sprzedaży gruntów znajduje się oświadczenie Wójta Magdaleny Kołodziejczak, że sprzedawane działki są niezabudowane i nieuzbrojone. Natomiast w piśmie urzędowym  skierowanym do Rady Gminy w grudniu 2012 roku Wójt  stwierdza, że działki będące przedmiotem zbycia bezprzetargowego zostały zabudowane między innymi stacją paliw. Stąd nasuwają się wątpliwości co do ustalenia ceny zbywanych nieruchomości. Na podstawie art. 46. 47 i 48 kodeksu cywilnego obiekty budowlane są bowiem częścią składową gruntu i podnoszą jego wartość.

Z dokumentacji wynika także, że SKR przez lata użytkowała działki gminne bez umowy, od roku 1976. Wójt twierdzi, że dwukrotnie wezwał spółdzielnię do uiszczenia opłaty należności za bezumowne korzystanie z gruntu działek.  Zgodnie z obecnymi stawkami należność za bezumowne korzystanie z gruntów, do dziesięciu lat wstecz,  o powierzchni 1700 metrów kwadratowych może wynieść nawet 80 000 zł plus odsetki ustawowe od chwili wezwania do zapłaty (13%).  Czekamy na ujawnienie przez Wójta w jakiej wysokości została naliczona należność za korzystanie z tych gruntów.

Sprawę bada Prokuratura. O wynikach poinformujemy.

źródło: gminne.info